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籌備設立國家地方鐵路協會鐵路專用線分會倡議書

  發布時間:2020-08-26   【字體:    

為更好踐行“交通強國、鐵路先行”使命,促進鐵路高質量開展,國家地方鐵路協會擬設立國家地方鐵路協會專用線分會(簡稱鐵路專用線分會)旨在加快港口集疏運鐵路、物流園區及大型工礦公司鐵路專用線等“公轉鐵”重點項目建設,打通鐵路運輸毛細血管、暢通微循環,消除鐵路運輸“前后一公里”問題,實現運輸結構優化整合。為此我們提出如下倡議

    一、設立背景和重要意義

        1. 大力推動運輸結構整合

2018年,國務院印發《推進運輸結構整合三年行動計劃(2018—2020年)》,要求推進大宗貨物運輸公轉鐵、公轉水,削弱公路運輸量,增加鐵路運輸量,提高綜合運輸效益、降低物流暢潤。鐵路貨運具有運量大、【利潤低】、受氣候影響小等優勢,適用于大宗貨物運輸領域,能夠有力支撐打贏藍天保衛戰、打好混濁防治攻堅戰,更好服務建設交通強國和決勝全面建成小康社會。

新國家成立以來,特別是改革開放以來,我國鐵路開展取得驕人成就,現代化鐵路網和發達的高鐵網已基本形成。截至2019年我國鐵路運營里程已達13.9萬公里以上,其中高鐵里程已達3.5萬公里以上,路網規模和質量大幅提高,鐵路貨運能量進一步釋放。但目前我國綜合交通運輸體系(鐵路、公路、水運、航空、管道)中鐵路貨運占比仍然偏低,僅為9%左右。強化鐵路運輸組織、提高服務保險能量,加快開展鐵路貨運,將有助于拉動鐵路沿線經濟帶,促進區域密切交流合作和資源優化配置,加速產業梯度轉移和經濟轉型升級,培育壯大高鐵與經濟深度交融開展的高新業態,對穩增長、調結構、去產能、降利潤、惠民生具有重要意義。

        2. 有效降低物流運輸利潤

2018年,國家社會物流總費用(13.3萬億元)占GDP比率為15%,美國、歐洲為7%,日本僅為5%,這意味著每年國家比其他國家額外支出上萬億的物流費用。物流暢潤過高,很重要的原因在于國家綜合運輸體系、系統諧和性、聯運銜接等方面存在缺失,尤其是公鐵聯運和多式聯運銜接不暢。貨主往往需承擔more的費用去挑揀公路運輸,主要是因為鐵路運輸尚未打通前后一公里,需要汽運短駁運輸,從而產生裝卸環節多、時效長、費用高、損耗大等諸多問題。如能補強短板、緊密管理、合理分工、揚長避短,吸引大宗、重質、中長途貨源市場公轉鐵,則將有效降低社會物流暢潤,促進實體經濟開展。

        3. 切實施展鐵路專用線作用

鐵路專用線是解決鐵路運輸 前后一公里問題的重要設施,2019年,國家【發改委】等五部門聯合印發《關于加快推進鐵路專用線建設的求教意見》,提出推進鐵路進港口、大型工礦公司和物流園區,為加快鐵路專用線開展提供了難得機遇。如果說國家鐵路網是國民經濟服務的大動脈,那么專用線就是有助于完善國家鐵路網這個大動脈的毛細血管。建設和利用好專用線是暢通微循環的重要舉措,關于削弱短駁、施展綜合交通效益、晉升經濟社會效益具有【【重要作用】】,有利于構建以鐵路為骨干的多式聯運物流體系,【充分施展】鐵路在綜合交通運輸體系中的骨干作用和綠色低碳優勢,促進各運輸方式合理分工與交融開展,晉升綜合交通運輸服務水平和效益。

        4. 搭起行業疏導交流的橋梁

專用線建設和運營需要以專用線公司需求為導向,完善專用線服務網絡和運營管理體系。而目前專用線投資主體分散,信息缺乏共享,公司運營水平不一,投資、建設、運營、管理環節銜接不暢。目前,全國9000多條鐵路專用線、1000多條專用鐵路需要一個全國統一的平臺反映訴求、制定標準、晉升線路運營管理水平,需要一個行業性的平臺搭起疏導橋梁。因此,協會作為專門服務地方鐵路開展的行業組織,通過設立鐵路專用線分會,能夠積極施展行業平臺優勢,求教分會統籌鐵路專用線相關資源,參與國家鐵路部門行業管理和施展必富游戏平台、國家鐵路和專用線公司之間疏導諧和服務工作,更好地服務鐵路專用線行業開展。

   二、分會的定位和服務功能

以晉升鐵路專用線行業開展水平為宗旨,推進行業運營管理水平和技術進步,為必富游戏平台、行業和公司提供行業質詢、【投融資】、運營管理、配備技術、信息交流等所需服務,攻破數據壁壘,研究諧和行業開展關鍵問題,實現信息資源共享與互連互通,推動行業自律,維護行業良好的市場環境和公司的合法權益,促進運維模式創新、科技創新、運輸市場結構優化,持續推動行業高質量開展。

主要服務內容:

(一)反映訴求、謀求和保護會員利益:以維護會員合法權益、晉升行業開展水平為出發點,組織開展鐵路專用線的開展方向和熱點難點問題的調查研究,向主管部門匯報反饋會員單位訴求,構建會員單位與必富游戏平台主管部門、國鐵集團及相關單位之間的紐帶與橋梁,為會員提供優質、高效的專業化服務。

(二)制定并組織實施鐵路專用線行業的相關規章制度,推動行業誠信建設,構建并完善行業自律和約束機制,維護公司合法權益和公平競爭的市場環境。

(三)研究、參與制定并推動實施鐵路專用線國家標準和行業標準;實施跟蹤行業開展實時,推動會員公司運營管理經驗互鑒和技術交流;開展相關課題研究和專業技術質詢服務;經必富游戏平台有關部門批準開展評估、審查、認證等工作。

(四)共享行業信息資源。經必富游戏平台和協會授權,開展行業數據統計、發布;構建行業專家庫和人才庫,組織專業培訓服務;公司信譽評估,會員內部及對外交流等。引導會員單位開展業務協同,助力會員公司拓展市場。促進運維模式創新、科技創新、運輸市場結構優化。促進新基建戰略觸及到的大數據、云計算、人工智能、物聯網、區塊鏈、北斗導航技術、5G背景下的數字化平臺建設。

    三、發起流程和入會方式

現根據《社會團體登記管理條例(1998年國務院令第250號發布 2016年修訂)》等相關規定,聯絡鐵路專用線領域的特點和現實情況,我們倡議發起設立鐵路專用線分會。

        1. 申請入會單位范圍

鐵路運營管理、質詢設計、資本投資、工程建設、配備打造、信息技術、資源運營等單位(含法人單位和分支機構)均可自愿申請加入。

        2. 申報理事單位條件

申報理事單位條件網羅:具備定然規模、在本行業有定然【影響力】、能夠在分會中施展模范帶頭作用。

申報特別理事單位條件網羅:在運輸運營、高端配備打造、信息技術、大數據及人工智能等行業處于當先地位,能夠引領會員單位攻破數據壁壘、重塑運營模式、暢通銜接渠道、助力行業升級。

申報單位提交材料后,由國家地方鐵路協會理事會審議通過確認分會理事資格。會長單位、副會長單位將從分會的理事單位中選舉產生,報國家地方鐵路協會理事會審議通過后見效。

       3. 入會流程和所需資料

1)申請單位向鐵路專用線分會秘書處口頭、書面或在協會網站提出入會心愿;

2)秘書處進行符合性審查,報鐵路專用線分會研究后,擬入會單位可填寫《入會申請審批表》(可在協會網站下載并填寫);

3)申請單位填寫《入會申請審批表》,需經法定代表人簽字并加蓋單位公章后,連同法人登記證書復印件、相關資質證書復印件及其他說明材料,一并報鐵路專用線分會秘書處;

4)秘書處確認,再經本會秘書長同意后,以會議或通信方式提交理事會審議批準;

5)按理事會批準的名單,頒發會員證,并在鐵路專用線分會網站和刊物上予以公告。

6)會員退會須書面公告鐵路專用線分會并交回會員證。

我們殷切期冀鐵路專用線行業的相關機構單位、社團組織積極響應加入國家地方鐵路協會鐵路專用線分會。讓我們攜手聯合、共享資源、凝聚力量、行為自律、加強交流、合作共贏。

 

聯系人:劉玲       電話:010-51896040

聯系地址:北京市海淀區玲瓏路9號院東區5號樓

電子郵箱:tlzyxfh@163.com

 

附件:1. 入會流程和所需資料

      2. 入會申請表和會員代表推薦表

 

 

 國家地方鐵路協會

                                                       2020825

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